——聚焦“六大主战场主阵地”系列评论之二

农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党的十九大首次提出乡村振兴战略，并将其上升为决胜全面建成小康社会的七大战略之一，首次提出“坚持农业农村优先发展”，把农业农村工作摆在党和国家全局更加突出的位置。中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标路径。中央一号文件全面擘画了中国乡村发展的美好未来。省委市委先后对实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战作出全面部署。在市四届人大四次会议上，市委将乡村振兴列入决胜全面建成小康社会的“六大主战场主阵地”,号召农村干部群众积极投身乡村振兴主战场，推动乡村振兴走在前列。这是从全国全省大局出发主动担当的历史选择，我市有4888个行政村，占到全省行政村的17.4%，数量全省第一，责无旁贷是全省实施乡村振兴战略最大的主战场。这是忻州父老乡亲前所未有的重大福音，这是忻州对标前行、后来居上的重大机遇，我们必须乘势而上，紧紧抓住这个“三农”工作总抓手，抓好落实，奋力谱写新时代乡村振兴忻州篇章。

近年来，我市从实际出发，确立并实施“1661”发展战略，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把“三农”工作作为重中之重，不断加大强农惠农富农力度，推动农业农村发展取得显著成绩，促进了全市全面脱贫、全面小康。2017年在打好脱贫攻坚战上取得6个全省第一，多项工作进入全省第一方阵。农民得到更多实惠，农村党群干群关系持续改善，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础进一步夯实。这为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础。

同时，我们也非常清醒地看到，推动乡村振兴，忻州任务十分艰巨，发展不平衡不充分的问题十分突出，最大的不平衡就是城乡发展的不平衡，最大的不充分就是农业农村发展的不充分。我市是全省唯一横跨全国两个集中连片特困区的大市，脱贫攻坚任务最重，是全省最大的脱贫攻坚主战场。我市城镇化率到2017年仍低于50%，处于农业型社会阶段，全面建成小康社会，我们面临“补考”和“赶考”的双重任务。全市农业大而不强，农业基础比较脆弱，传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变，农业产业结构层次低、产业化链条短，农村一二三产融合度不高，农业综合效益和竞争力不强；农村居民人均可支配收入绝对值在全省最低；农村基础设施和环境治理欠账多，公共服务水平亟待提升，农村人居环境亟待改善；基层组织建设、作风建设还需加强；乡村社会治理水平亟待提升；农村老龄化、空心化问题严重。面对诸多问题和短板，实现乡村振兴，必须以超常勇气、力度和举措来推进。

惟其艰难，方显勇毅。今年是实施乡村振兴战略的第一年，也是我市决战决胜全面脱贫、全面小康的关键一年。作为习近平总书记视察过的深度贫困地区，忻州有责任有信心有能力推动乡村振兴走在全省前列。我们既要看到我市“三农”工作取得的明显成效,也要清醒认识和把握存在的问题和困难、面对的挑战和机遇,做到不辱使命，挺进战场，精心谋划，精准施策，众志成城，务求必胜。

推动乡村振兴，首先要打好脱贫攻坚战。打好精准脱贫攻坚战，是实施乡村振兴战略的重要内容，就贫困地区而言，2020年之前的乡村振兴，核心还是脱贫攻坚。要立足全省脱贫攻坚最大主战场的实际，把确保质量成色放在首位，以脱贫攻坚统揽全局，准确把握“五个转变”趋势，全面对表对标全省要求，按照全市部署，坚持现行标准，强化问题导向，强化重点突破，强化政策落实，强化精神扶贫，压实工作责任，聚焦深度贫困，攻克深度堡垒，确保今年脱贫攻坚连战连胜。

推动乡村振兴，必须落实好“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。要突出产业兴旺，持续提升现代农业发展水平。大力发展有机旱作农业，积极创建“中国杂粮之都”产业融合园区、中国特色农产品（杂粮）优势区等5个国家级品牌，着力打造10亿斤优质杂粮生产和加工基地，擦亮“中国杂粮之都”品牌。突出生态宜居，实施“三个600”乡村建设质量提升行动，持续提升美丽乡村建设水平。突出乡风文明，持续提升农村精神文明水平。乡村振兴，文化为魂，要传承优秀乡土文化，提升公共文化服务，大力推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，强化农村社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，让广大农村焕发文明新气象，让社会主义核心价值观占领乡村文化阵地。突出治理有效，充分发挥基层党组织的领导核心作用，健全完善村民自治制度，坚持法治为本，创新体制机制，开展突出治安问题专项整治，建设平安乡村，持续提升乡村社会治理水平。突出生活富裕，持续提升农民群众生活水平。

推动乡村振兴，必须强化政治保障。必须抓体制、抓改革、抓规划、抓投入、抓队伍、抓纪律，切实强化组织领导，建立县（市、区）党政领导班子和领导干部实施乡村振兴战略考核制度，将考核结果作为衡量干部实绩的重要依据，充分激发内在活力，进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。

蓝图已经绘就，目标已经明确，路径更加清晰，号角已经吹响，攻坚正在路上。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，不忘初心，对标前行，苦干实干，全面实施乡村振兴战略，让忻州农业强起来、农民富起来、农村美起来。

（责任编辑：李冬梅）