提供指导服务。县、乡成立专门机构为本土人才回归创业提供服务，帮助本土人才熟悉政策、分析市场、协调部门、落实项目资金等；积极开展本土人才的教育培训工作，加强对本土人才在政策、农业、畜牧、互联网+等方面的专业培训。

拓宽政治出路。对表现突出、思想积极上进，能发挥带动作用的本土回归人才，优先吸收到党员队伍，优先推荐为县、市、省级“五一劳动奖章”和劳动模范人选，优先推荐为各级“两代表一委员”提名人选；在村“两委”换届时，优先推荐为村“两委”班子候选人初步人选，鼓励担任村“两委”主干；在招录乡镇事业人员时，本土人才担任村“两委”主干的要占到一定比例；在乡镇换届时，可空出一定职数，优先推荐选拔年龄小、文化高、业绩突出的村“两委”主干进入乡镇领导班子；对年龄、学历不符合条件，但业绩好、口碑好的“两委”主干，可继续实行上挂乡镇副职政策。

实行政策倾斜。对本土人才回乡创业的，在审批、准入等方面放宽条件、简化手续，给予资金、项目、技术等方面的倾斜；对扩大种养殖规模，新办种养殖、造林绿化和水保项目等合作社的，在符合土地政策的前提下，优先审批用地手续；对吸收贫困户新办合作社或小微企业等实体经济的，享受金融贴息贷款扶持政策；对吸收贫困户新注册水利工程、林业等合作社的，享受扶贫政策，不招标实行议标。

落实补贴待遇。对退居二线或退休人员、乡村医生教师回村担任村“两委”主干的，根据年度考核结果发放绩效补贴，其中“一肩挑”、多村任职的村“两委”主干，适当提高绩效补贴；本土人才回村任“两委”主干的，在任职期间为其缴纳人身意外伤害保险。

引入容错机制。对本土人才回村任职的，引入容错机制，凡是在任职期内履职尽责的具体工作中，非主观因素未能实现预期目标或出现偏差失误，但符合合理容错情形及条件的，根据相关规定免于或从轻处理。（邬耿杰）

（责任编辑：梁艳）