本报讯 近日,国土资源部北京土地督察局局长孙家海率领督察调研组在代县督察调研时,深入到该县新高乡陈家堡等15个村的高标准基本农田整理项目区进行了实地调研。对代县用足用好土地政策、支持脱贫攻坚工作的做法予以充分肯定。认为这是一条加快脱贫攻坚,助民致富的成功之路。
近年来,代县立足实际,将用好用活土地政策作为脱贫攻坚的一项重要政治任务,聚焦扶贫目标,创新扶贫举措,坚决做好“土地政策扶贫”这篇大文章,全力推进国土资源精准扶贫工作,取得了良好成效。
一是大力开展土地整治项目,夯实农民稳定脱贫致富的基础。这几年代县抢抓省、市土地整理和基本农田建设项目资金向贫困地区倾斜的机遇,积极争取省、市投资,先后共实施土地整理、开发项目44个,省、市、县三级共投入资金4.1427亿元,改造中低产田11.58万亩,新增耕地1.67万亩,使全县11个乡镇、101个村的5万余农民受益,占到全县农业总人口的三分之一。
二是用好耕地占补平衡易地交易政策,有效增加脱贫攻坚可支配资金。今年3月在省国土厅和市政府、市国土局的支持指导下,县政府和太原不锈钢产业园区管委会、太原市国土资源局达成了易地补充耕地占补平衡协议,太原不锈钢产业园区使用代县占补平衡指标800亩,代县获得补偿资金8160万元,为全县脱贫攻坚提供了有力的资金支持。
三是完成了两轮增减挂钩周转指标还地工作。投资3413.87万元,造出高标准耕地1030.3亩,已全部移交项目所在村村委会,涉及6乡镇、13村、5197人。既满足了移民扶贫搬迁等县重点工程项目对建设用地的需求,又盘活了拆旧区农民的闲置土地、房屋资产,保证了农村耕地占补平衡不减少,还有效地增加了贫困农民的收入。
四是将全县25度以上坡耕地全部列入实施生态退耕工程的范围,退耕还林还草12613亩,不仅直接增加了退耕农户的现金收入,而且解放了大批农村剩余劳动力,使他们增加了外出务工的收入。
五是扎实开展农村闲置凋敝宅基地盘活整治利用试点工作。在已经开展的全县“两权”发证工作基础上,聘请地籍调查专业技术队伍,重点对扶贫移民、整体搬迁的村庄进行了详细调查。经初步摸底,全县377个村庄中有79个村庄闲置凋敝宅基地较为集中,面积约2300亩。通过到户核实、听取群众意愿,目前村民有有偿退出意愿的村庄有23个,计划在6月底完成全部调查工作,并编制实施方案,积极稳妥地开展试点工作,以盘活农村土地资产,增加农民的经济收入。(杨继兴)
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