聚力脱贫攻坚  积极招商引资  发展生态旅游

本报讯（记者 王国栋）静乐县按照市委、市政府有关“冬季行动”的统一部署，聚力脱贫攻坚，积极招商引资，发展生态旅游，坚持产业第一、项目至上，扎实开展项目建设和工业稳增长“双百行动”，全县上下同心同向，致力决战脱贫、决胜小康，“冬季行动”不断向纵深推进。目前新开工产业项目9个，其中一、二、三产项目各3个，总投资50.4亿元，累计完成投资9.6亿元。

今年以来，静乐县认真贯彻落实市委、市政府“3659”脱贫攻坚策略，牢固树立“抓发展就是为脱贫、抓脱贫也是抓发展”的理念，科学谋划、精准发力，脱贫攻坚工作扎实有序推进。以全省扶贫资金整合试点县为契机，整合7类、38项资金及以前年度扶贫资金1.6亿元，集中用于贫困村基础建设、产业扶持、生态脱贫等11个方面。整合扶贫切块资金640余万元，精准扶持1241户贫困户种植黑枸杞3280亩；整合“一村一品”资金60万元，种植白水杏，发展“ 庭院经济”；整合农委、扶贫、电商培训资金450万元，集中开展农民电商技能培训；整合省、市扶贫工作队帮扶资金300万元，帮助驻村贫困户发展种养项目；整合“ 一事一议”财政奖补资金524万元，用于发展贫困村公益事业；整合财政资金606万元，撬动金融资金5000多万元，支持贫困户实施脱贫项目。

该县严格落实“一把手”责任制，县、乡、村层层签订责任书，立下“军令状”，实施干部驻村、挂图作战，确保每个贫困村都有包村干部、驻村工作队和“第一书记”三支力量，每个贫困户都有具体的帮扶责任人，形成了横向到边、纵向到底、职责清晰、条块结合的领导体系和指挥体系。在认真贯彻落实市委、市政府“1661”发展战略的基础上，坚持规划先行、规划引领，科学编制了《“十三五”脱贫攻坚规划》、《易地扶贫搬迁实施方案》等15个专项方案，制定了《坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》等符合工作实际的配套政策，围绕产业开发、易地搬迁、教育培训、生态补偿、政策兜底、基础设施、公共服务提升和社会力量帮扶等八大工程，结合当前全省开展的教育、民政、健康扶贫三项行动，统筹协调职能部门，制定了20个专项扶贫计划，做到了脱贫攻坚有规划、有目标、有任务、有措施、有时限。

该县在抓项目方面突出以下三点：

一是聚力脱贫攻坚。坚持把项目建设作为补齐发展短板,打赢脱贫攻坚战的有力抓手。立足河川区、丘陵区、土石山区的地域特点，先后引进了安华新农、军创新美、衡达涌金三家龙头企业，通过企业引进技术、注入资金，农民转让土地、提供劳力，催生壮大了以藜麦、黑枸杞、红辣椒为主的三大特色富民产业，形成了三个区域、三大产业、三家龙头企业的“333”发展新模式，从而实现了农民增收、企业增效、共同发展。为破解移民就业难题，开工建设了山西万国工坊服装制衣项目，可解决600余名搬迁群众的就业问题。投资5亿元的娑婆生态循环养殖园区项目，采取“公司+合作社+农户”的模式，直接带动1000农户，安排1620人就业，辐射带动了全县农牧业发展。结合兜底脱贫，投资400万元，新建8个日间照料中心；投资3398万元，开工建设了华北一流的五家庄老年公寓。下一步，将探索“公建民营”的市场化养老新模式，力争明年投入使用。

二是积极招商引资。结合资源禀赋和发展基础，采取定制招商、靶向招商、驻点招商、点对点招商等形式，先后赴石家庄、威海、温州、南京等地，积极开展各类招商引资活动，先后与12家企业签订了总投资达150亿元的光伏发电项目，目前北控35兆瓦光伏发电项目已批复，近期正办理前期手续；与卓达集团签约了总投资50亿元的战略合作协议，共同推进新材料加工、旅游、农业产业等项目建设；与保利协鑫签约5万千瓦风电项目，总投资5亿元。同时，把申报材料“大起底”项目、向中西部转移项目、民企入晋签约等项目作为落地重点，加强联系对接，加快前期工作，截至9月底，项目储备1086亿元，完成任务的187%；项目签约129.3亿元，完成任务的117.5%。一批重大项目的签约引进，进一步充实了项目库，积蓄了发展后劲。

三是发展生态旅游。积极争取国家发改、林业部门资金，启动了汾河川国家级湿地公园，申报创建天柱山4A级景区、国家特色小镇和全省美丽乡村示范县项目，大力发展现代旅游服务业。通过一年多努力，吸引前来休闲度假、采摘垂钓游客达13万人次，大大地拉动了从业者收入的增加。静乐县紧紧抓住被列为全省林业生态建设与精准扶贫攻坚试点的机遇，通过实施“购买式”造林，吸收贫困户参与造林和管护，带动贫困群众有活干、有钱赚，在建设青山绿水的过程中实现增收脱贫。为此，市委书记李俊明在静乐专题调研扶贫攻坚造林专业合作社，要求加快推进造林专业合作社的发展，并形成可复制、可推广的经验做法,以带动、帮助广大贫困群众脱贫。

（责任编辑：籍俊霞）