“一六九六”战略领航“十三五”发展

2月29日闭幕的中共忻府区委三届六次全会，为实现“十三五”率先脱贫、全面小康目标，确定了“1696”发展战略。即坚持一个统领，推动六大发展，突出九大重点，实现六大目标，对标前行，苦干实干，努力建设经济强、百姓富、生态美、人居优、文化兴、活力旺的首善忻府。

坚持一个统领，就是以率先脱贫、全面小康为统领。这是根据中央、省委、市委的总体部署，按照市委“1661”发展战略，结合忻府区属于非国定贫困县的实际而确定的。

推动六大发展，就是坚持创新发展，以新动力推动增量提质；坚持协调发展，以新布局激发发展潜力；坚持绿色发展，以新环境构筑美丽忻府；坚持开放发展，以新机制促进招商引资；坚持共享发展，以新举措增进人民福祉；坚持廉洁和安全发展，以新风气净化发展环境。这是对中央“五大发展理念”、省委六大发展部署，市委“1661”战略中6大抓手在忻府区的贯彻落实。

突出九大重点，就是加快脱贫攻坚，主要实施“3693”脱贫攻坚工程，确保到2018年，全区11个乡镇的118个贫困村全部摘帽，9327户21314人贫困人口整体脱贫；狠抓园区建设，以承接产业转移、集聚产业项目、构建中高端产业体系为目标，加速“二区七园”的发展，积极推进建设光优和风力新能源产业发展区，形成“7＋1”的产业发展格局；加速农业结构调整，积极培育农业服务体系，不断深化农村改革；大抓文旅带动，树立“大文化、大旅游、大市场、大产业”理念，积极实施“文化兴区”战略，重点要抓好文化产业、旅游产业和现代服务业三个层面的发展；开展“五城联创”，全面落实市委、市政府部署，以“创卫”为基础，以“创园”为重点，积极配合市直有关部门，扎实开展国家卫生城市、园林城市、环保模范城市、智慧城市、文明城市创建工作；建设生态文明，打造绿色忻府，集约忻府，低碳忻府。改善民生福祉，全力提高教育、医疗、就业、社会保障水平；坚持依法治区，加强社会综合治理，切实把“法治忻府”建设落到实处；全面深化改革，重点抓好经济和生态文明、民主法制、文化、社会、党建、纪律检查六大领域改革。这是坚持问题导向，围绕市委10个“怎么看，怎么干”，针对人民群众普遍关心的重点问题而做出的具体工作部署，并通过突出抓好九项重点工作，而实现六大发展和六个目标。

实现六大目标，就是实现六大具体目标，即：经济强，经济发展实现新跨越；百姓富，人民生活水平和质量新提高；生态美，生态文明建设有新成效；人居优，城乡建设实现新提升；文化兴，文旅带动增添新动力；活力旺，民主法治建设迈出新步伐，实现首善忻府。这是结合“十二五”发展规划的延伸拓展和忻府区实际，对首善忻府内涵的初步界定，也是对全面小康目标的具体细化。