今年以来，神池县积极贯彻省委、市委精神，实施农村集体经济“破零”工程，助力脱贫攻坚，通过五项举措发展壮大农村集体经济。

——选优配强班子，加强村支部的领导。神池县重视村“两委”班子结构，从经营大户、科技致富带头人和大学生村官中选配村干部，提高村级领导班子发展集体经济的能力。特别是在村党支部书记的选配上，严格坚持标准，把那些事业心强、懂经营、会管理和开拓进取、无私奉献、不怕吃苦、廉洁自律的人选进班子。

——加大培训力度，拓宽村级集体经济发展的路子。深入实际把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部的“三维培养”工程，从根本上强化对村干部来源群体的培训力度。广泛开展在职村干部的能力提升培训，定期组织到经济发达地方参观学习，增强发展意识，拓宽发展思路，借鉴先进方法，拓宽村级集体经济发展路子。

——因地制宜，选准集体经济发展的路子。一是在资源利用上下功夫。发挥土地、水源、林木等自然资源优势，挖掘经济潜力，因地制宜推动集体经济发展。二是在资产经营上下功夫。充分利用土地集体所有、集体统一规划的优势，通过盘活闲置场地、闲置固定资产及流动资金，找准市场需求点，开展资产运作，实现资产增值。三是在产业服务上下功夫。对设施农业发展好的村子，紧紧围绕本地特色农业优势，组建农村专业合作社、或者农产品加工企业等，采取“公司+农户”、“农民专业合作社+农户”等形式，在拓展市场、信息服务、科技支撑等方面做文章，帮助农民解决一家一户办不了或办不好的事情；对农业发展相对滞后的村，要紧紧围绕资源开发，在特色产业、经济作物和“一村一品”等方面做文章。四是在项目开发上下功夫。借助国家扩大内需及各项农业项目实际，引进项目开发，增加集体经营项目，扩大集体经营规模，不断增加村级集体经济。

——增加资金投入，积极扶持村级集体经济的发展。一是建立村级集体经济发展基金。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式，建立村级集体经济发展专项扶持基金，对发展计划可行、经营风险小的村级集体经营项目，以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。二是建立信贷支持和费用减免政策。协调农业银行、农村信用社等金融机构，加大对村级集体经济发展项目的贷款支持，对村级集体经济发展项目在工商、税务、土地等方面的税费实行减免和优惠。三是采取部门联动帮扶。结合“城乡结对子、联动共创建”、“万名干部下农村”等活动，按照“部门联动、分工负责、对口帮扶”的思路，由县有关部门结对帮扶村级集体经济薄弱村，帮助制定发展规划，落实帮扶计划，开展全方位、多形式的帮扶。

——强化民主管理，确保村级集体经济健康发展。加大群众对村级集体经济发展的监督，充分发挥村级监督委员会的职能作用，进一步健全集体资产管理制度，严格村级集体资金的使用范围和审批程序，规范村务公开，在“做大蛋糕”的同时，保证公正合理“分好蛋糕”，确保人人都能享有发展红利，实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理。（王霞）

（责任编辑：李冬梅）