神池县从“强机制、严管理、树标杆”三个方面狠下功夫，充分发挥“第一书记”的职能优势、专业优势和工作优势，力促“第一书记”在“冬季行动”中发挥积极作用。

一是强机制，联系群众面对面。要求全县116名“第一书记”全部吃住在村、全程脱产开展工作，通过入户走访、组织座谈、发放联系服务卡等方式，广泛搜集社情民意、化解矛盾隐患、破解发展难题。制定困难群众台账、矛盾纠纷台账、民生工作台账“三本台账”，让“第一书记”在“冬季行动”中用脚步丈量民情，用真心换取真情。按照基层党建、扶贫攻坚、服务便民“三大任务”的目标要求，制定《“第一书记”任期工作承诺书》，把“第一书记”的工作职责和服务电话在（农村）社区公示栏进行公示，接受党员群众监督。

二是严管理，工作成效实打实。建立健全蹲点调研、工作日报、双向约谈、述职考核等4项制度，各乡（镇）党委将“第一书记”纳入本乡（镇）干部职工统一管理序列，并与“第一书记”签订年度目标责任书，同时注重日常跟踪管理，通过定期查阅工作日报、民情日志，不定期电话抽查、到（农村）社区暗访、到街道听取意见等方式，适时进行督促检查。加大对“第一书记”的考核力度，对表现优秀的，优先推荐县委提拔重用；对工作不力、进展迟缓的，启动问责机制；对表现很差、作风不实的，实行“第一书记”不合格召回制度，倒逼“第一书记”提高工作积极性。

三是树标杆，服务群众心贴心。深入发掘“第一书记”在“冬季行动”中的优秀事迹，选树发挥表率作用的典型标杆，营造“第一书记”创先争优的良好氛围。在神池政务网、《神池报》、神池电视台开辟《我身边的“第一书记”》专栏，挖掘典型事迹，弘扬典型精神，形成正确导向，达到宣传一个、影响一批、带动一片的效果。（卢志强）

（责任编辑：李冬梅）