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规避制裁 伊朗和俄罗斯设两国间银行结算机制
2019年09月19日 10时57分   新华网

伊朗中央银行17日确认,伊朗和俄罗斯设立一套两国间的银行结算机制,“甩开”环球银行间金融通信协会(SWIFT),继而可规避第三国制裁。

同样以规避制裁为目的,伊朗和欧洲国家所设特殊贸易结算机制迄今没有运行。

【伊俄另辟蹊径】

伊朗央行行长阿卜杜尔纳赛尔·赫马蒂17日说,伊朗和俄罗斯已经协调双方银行间交易,避免使用SWIFT的全球金融报文传送服务。

他说,两国间“去SWIFT”的银行关系已经设立,双方现在可以使用两国自身的金融信息传送系统,即俄罗斯的SPFS和伊朗的SEPAM。

俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫13日说,俄、伊两国政府正在开发SWIFT服务的替代品,从而保护两国间金融交易免受第三国制裁。

SWIFT创建于1973年,总部设在比利时首都布鲁塞尔,主要职能是在全球银行系统之间传递结算信息。

美国财政部长史蒂文·姆努钦去年威胁,如果SWIFT不对美国制裁清单上的伊朗“特定机构”中断服务,可能面临美方连带制裁。

俄罗斯卫星通讯社17日报道,SWIFT2014年说,数个国家向这一组织施压、要求SWIFT不再向俄罗斯提供服务,但SWIFT予以拒绝。尽管如此,俄罗斯中央银行后续设立SPFS,以保障金融交易安全。

美国去年5月退出伊朗核问题全面协议以后恢复并频繁追加对伊制裁,试图以“极限施压”方式迫使伊方重新谈判,去年8月和11月分批恢复对伊朗的经济和金融制裁。

【伊欧难获突破】

同样以绕过美国主导的金融体系、规避美方制裁为目标,由欧洲三国设立的对伊朗特殊贸易结算机制迄今没有开始运行。

英国、法国、德国年初设立“贸易往来支持工具”(INSTEX)结算机制,寻求与伊朗以物易物,经由欧洲本土出口商和进口商之间的轧差,避免直接资金转移,从而让欧洲联盟成员国和伊朗规避美国制裁,仍能继续贸易。

按照美联社的说法,INSTEX结算机制允许欧盟和伊朗企业相互发货、本地收款,以绕过美方制裁。

一名法国外交界人士本月4日告诉路透社记者,为推动双边贸易,伊方需要设立与欧方同样的结算机制,而伊方迄今没有创设“对接企业”。

不过,伊朗中央银行3月确认已经成立“对接企业”。伊方否认INSTEX无法运行错在伊朗。

路透社报道,就特殊贸易结算机制所涉及的商品范围,伊朗和欧洲有争议,欧洲认为初始交易仅限于不受美方制裁的药品和食品等货物。伊方则希望出售原油或者获得大量信贷,以保障自身利益。(杜鹃)(新华社专特稿)

(责任编辑:梁艳)

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