商品房“以旧换新”，是促进一二手房联动、提升房地产市场流动性的有效手段。今年6月，太原市房产管理局曾发布了《关于开展商品房“以旧换新”活动》的通知，在业内引起热议。9月27日，太原市政府新闻办举行新闻发布会，太原启动商品房“以旧换新”活动并对活动内容进一步细化，以满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

A 省城商品房“以旧换新”亮点多

近年来，太原市认真落实国家促进房地产市场发展的新政策，积极适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势。早在6月，太原市房产管理局就发布了《关于开展商品房“以旧换新”活动》的通知，本次新闻发布会，是依据山西省住建厅在9月5日发布的《山西省进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》中关于住房“以旧换新”的要求，在保留原内容的同时，对活动内容进一步细化，比如活动范围更广、优惠时间更加明确、做好“带押过户”等，更好满足居民刚性和改善性住房需求，进一步促进消费升级和房地产市场平稳健康发展，为广大市民提供更加便捷、高效的换房途径。

据了解，省城商品房“以旧换新”活动具有诸多优势和亮点。一是提供优质房源，鼓励房地产开发企业积极参与，制定优惠方案，明确参与“以旧换新”的房源，并向社会公示。二是为广大市民提供优质的服务。太原市房产局指导房地产经纪机构为市民们提供全程协助，从旧房出售、手续办理到新房选购、签约，每一个环节都有专人负责，确保市民们能够享受到贴心、便捷的服务。同时，还与金融机构展开合作，为市民们提供灵活的金融解决方案，帮助大家解决资金方面的后顾之忧。三是探索开展“直接收购”式“以旧换新”活动。鼓励开发公司联合其他机构收购旧房源后改造为保障性住房或者租赁住房。鼓励开发企业通过出售、出租、活化利用等多种方式，处置收购的旧房。

太原市房产管理局主要负责人表示，通过实施商品住房“以旧换新”活动，能够有效发挥增量和存量住房的联动效应，为房地产市场注入新的活力，实现住房资源的优化配置，对于推动房地产市场持续健康发展，具有积极的促进作用，期望通过这项活动，让更多家庭实现安居乐业，享受到城市发展带来的实惠。

B 各种优惠补贴市民换新房

在此次发布会上，太原市房产管理局房产市场监管科科长王峰介绍，凡是在太原市行政区域范围内，卖房人(换房人)出售已取得《房屋所有权证》或者《不动产权证书》的房屋(旧房)，将房屋(旧房)在房地产经纪机构挂牌出售且标注“以旧换新”字样，并购买新建商品住房(新房)的，均可以参加“以旧换新”活动。

达成置换意向后，换房人缴纳意向金可优先锁定新房房源，与房地产开发企业签订《新建商品住房认购协议》；同时，换房人与房地产经纪机构签订《旧房优先出售协议》，委托房地产经纪机构出售旧房。其间，消费者参与商品房“以旧换新”可享受中介服务费减免和最优的贷款利率等优惠政策。山西晚报记者了解到，在2025年12月31日前，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。山西晚报记者了解到，二手房交易时，个人所得税征收有差额20%或现价1%两种方式，省城二手房交易市场上主要以成交价的1%征收个人所得税，按照售价100万元算，参与“以旧换新”可以退个税1万元，目前已有参与“以旧换新”的市民享受到此优惠。此外，参与“以旧换新”且缴存公积金的消费者，其新购房住房公积金贷款最高额度在现行政策基础上可适当上浮。

太原市房产交易服务中心副主任宋旭东介绍，商业银行将给予换房人及旧房源购房人当前市场最优的贷款利率优惠。针对换房人，可优先办理提前还款业务、商业银行配合做好“带押过户”业务；针对旧房源购房人，商业银行将提供“绿色通道”，加快放款速度。对于已签订“以旧换新”服务协议的，在新房保留期限内，换房人成功出售旧房，可按约定时限与房地产开发企业签订《商品房买卖合同》；如旧房未能出售，换房人与房地产开发企业按约定解除新房意向协议、退还意向金，换房人无需承担任何违约责任。

C 多方联动刺激市场有效循环

据了解，下一步，太原市房产局将加大政策研究力度，重点是用好中央、省各类优惠政策，按照“政府搭台、企业让利、百姓受益”的原则，充分发挥行业协会、商会的桥梁纽带作用，预计在10月中下旬组织开展商品住房团购展销会。同时引导房地产开发企业结合自身情况，开展灵活多样的商品房促销活动，通过采取团购折扣、送家具家电、送车位或车位折扣、减免物业费等优惠让利措施，推动住房销售与家装、家电、家具、汽车等消费联动，为城乡居民提供更加多元化的购房选择。

“目前挂牌出售的卖家，大概有6成左右准备买新房。”资深中介从业者程先生介绍，很多人只有卖掉旧房子才能购买新房，“以旧换新”一定程度上能帮助置换需求客户加速卖掉旧房子，降低其在置换过程中的时间成本，激活市场的改善型需求。业内人士表示，商品房“以旧换新”需要其他利好政策的支持，才能最大效应的发挥作用。相关主管部门要充分发挥公共服务职能，不仅要搭建交易信息平台，连接购房者、中介机构、房源，还要确保房源信息的真实性、客户需求的真实性以及价格的透明度，从而高效匹配供需，降低交易成本，为改善置业需求提供有力的支持。与此同时，存量房源的公共配套完善与老旧小区改造也不容忽视，提升二手房源舒适度，促进市场需求释放，才能推动二手房市场与新房市场的有效循环。（山西晚报记者 柴旭晖）

（责任编辑：蔡文斌）