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一个大战略，已在晋陕蒙黄河上中游区域徐徐展开。

一张新蓝图，正从梦想照进现实。

推动沿黄地区生态保护和高质量发展，实现忻榆鄂三市高质量协同发展，历史与现实在这里激荡。

黄河流域生态保护和高质量发展，是继京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展之后，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的又一重大国家战略。

紧紧围绕黄河流域实现高质量发展这一定位，提高思想认识，紧跟顶层设计，敏锐把握这一新的国家战略释放的重大历史机遇和政策机遇，加快研判制定近期、中期、远期目标，系统谋划和实施好当前及今后一段时期重点工作，全力以赴推动忻榆鄂三市实现黄河流域生态保护和高质量发展目标，成为三市决策者的共识。

黄河是中华民族的母亲河，黄河流域的保护和发展历来是安民兴邦的大事。习近平总书记的重要讲话，为新时代黄河流域生态保护和高质量发展提供了根本遵循。

忻州处于黄河中游，地理位置重要，生态功能突出，抓好黄河流域生态保护和高质量发展是市委市政府担当的历史使命和时代责任。

山西省人大常委会副主任、市委书记李俊明在签约致辞中表示，忻州、榆林、鄂尔多斯三市地处黄河上中游，同饮一水、文化一脉、煤气一田，同为革命老区、发展滞后连片贫困地区、生态脆弱区、旅游热区、资源富集区，历史渊源深厚，商旅相通久远，民间往来频繁。

李俊明在谈到新时代三市区域协同高质量发展的基础、亮点、比较优势、显著特征、路径、重点之后，强调了新时代三市区域协同高质量发展所面临的九个方面的国家重大战略机遇：一是黄河流域生态保护和高质量发展；二是“一带一路”建设；三是西部大开发；四是中部崛起；五是京津冀城市群、雄安新区、呼包鄂榆城市群、山西中部城市群发展；六是脱贫攻坚和乡村振兴；七是能源革命综合改革；八是建设交通强国；九是区域协同发展战略。

李俊明表示，新时代，三市区域协同高质量发展潜力巨大，道路广阔，前景光明。我们坚信，有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，有三省区党委、政府的大力支持，有三市900多万干部群众的同心协力，我们的协同发展一定会在黄河流域生态保护和高质量发展史上谱写出壮丽篇章。

陕西省人大常委会副主任、榆林市委书记戴征社在签约仪式讲话中指出，党的十九届四中全会对区域政策协同、跨区域生态环境保护等提供了制度支撑，习近平总书记对黄河流域生态保护和高质量发展提出了明确要求。榆林、忻州、鄂尔多斯三市，同处黄河中上游，地缘相连、产业相关、人文相亲，区域交流日益密切，推进协同发展是大势所趋、责任所系、民心所向，既符合中央精神，也符合三市发展需要。我们要牢牢抓住机遇，乘势而上、顺势而为，把榆忻鄂区域合作打造成黄河流域生态保护和高质量发展的新亮点，积极为全国省际交界地区区域合作探索新机制、创出新模式。

戴征社强调，一是要协同抓重点，构建大交通。加快打通区域内支线铁路、公路和出口路，打通能源外送“最后一公里”。二是要共抓大保护，推进大治理。要以习近平生态文明思想为指引，从黄河流域区域生态文明建设的实际出发，深刻理解“重在保护，要在治理”的理念；深刻理解“表象在黄河，根子在流域”的论断；深刻理解“共同抓好大保护，协同推进大治理”的战略，在黄河中上游生态修复、水土保持和污染防治上，走在前列、作出示范。三是要聚焦高质量，共促大发展。从顶层设计上加快形成更加符合高质量发展要求的产业体系、城镇体系和生态体系，开拓榆忻鄂区域发展的新境界。整体提升区域核心竞争力，努力打造区域创新发展新高地。四是要共筑大格局，鼎力谱新篇。要积极借鉴国内外区域一体化发展的有益经验，打破行政壁垒，淡化市域观念，用制度利器拓展合作空间，用共同目标激发创新创造，不断把区域协作推向新高度。构建更加全面的开放格局，努力把榆忻鄂三市打造成黄河流域区域生态保护和高质量发展的典范。

鄂尔多斯市委书记牛俊雁在签约仪式讲话中指出，带着鄂尔多斯市委、市政府互惠合作的美好愿景，来到晋北锁钥之地忻州市，共商晋陕蒙(忻榆鄂)黄河“金三角”区域协同发展大计，全面贯彻落实习近平总书记关于推动黄河流域高质量发展重大部署，推动区域经济社会高质量发展重要讲话精神。推动开展区域合作是落实习近平总书记重要讲话精神的重要举措，也是我们共同抓好大保护，协同推进大治理，促进沿黄流域地区高质量发展、改善人民群众生活的务实之举。

牛俊雁在讲话中希望三地在西部大开发、中部崛起、京津冀协同发展等重大战略的有利机遇下，秉持互惠互利、合作共赢的原则，高起点规划、高标准建设，在合作的顶层设计上明确目标、凝聚共识、形成合力；期盼三地聚焦能源、交通、生态、文化、旅游等重点行业领域开展深入交流合作，做深做实做细项目建设，加快推进三地优势产业融合发展，共同打造黄河流域生态保护与高质量发展示范区；倡议三地积极搭建对接合作平台，全面建立健全务实合作体制机制，切实加强沟通交流，畅通合作渠道，保持互通有无，促进三地交流无障碍、常态化，共同推动三地经济社会和沿黄地区生态保护高质量发展。

中国生产力协会执行委员会主任委员唐元在签约座谈会上对三市签约给予了高度评价，并提出了富有建设性的意见和建议。

此前的12月11日、12日，山西省人大常委会副主任、市委书记李俊明率忻州市党政代表团分别考察了榆林市和鄂尔多斯市，并与当地党政领导进行了座谈，为此次签约作了前期的充分沟通与深入调研。

抢抓重大战略机遇，通过高铁、高速公路、水运等交通体系一体化建设，实现区域优势的整合、耦合、裂变，促进共同发展，实现合作共赢，合力打造以人民为中心的黄河区域高质量发展协同体是三市人民的共同心愿。