——定襄县推进“国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区”创建工作综述

日前，全国24家锻造（压）协会秘书长及单位代表，汇聚定襄，参加第二十次全国锻造（压）协会秘书长会议，共商锻造产业发展大计，成为锻造领域的一次盛会。与此同时，远赴北京的定襄县委县政府领导及锻造行业相关负责人，也就创建国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区工作向国家质检总局进行了情况汇报……定襄传统的法兰锻造业随之进入一个扬帆远航的崭新阶段。

多年来，素有“中国锻造之乡”称号的定襄县，一直以法兰锻造作为地方支柱产业，经历过客户盈门、日进斗金的辉煌时期，随着国际市场经济下滑和国内经济增速放缓等因素的影响，定襄的法兰锻造业也不可避免地受到冲击，无论生产规模还是市场份额均有较大滑坡。在严峻的形势面前，定襄县大力实施“质量强县”战略，以提高法兰锻件产品质量为突破口，加大了对民营企业的管理和扶持力度，在成功创建“省级出口法兰锻件产品质量安全示范区”的基础上，提出努力创建国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区的目标，从而使这项传统产业，重新焕发出盎然生机。

作为国家级法兰盘出口外贸转型升级示范基地、全国首家省级出口法兰锻件产品质量安全示范区的定襄县，法兰锻造产业呈现出极其鲜明的特点，发展历史久远，产品种类齐全，企业管理严格，检测能力高端，工艺技术超前，锻件品质优良，产业前景广阔，发展后劲充足，综合效益突出，截至2016年底，全县共有324户锻造企业，其中组建集团22个，拥有自营出口权的企业达到165户，产能达到100万吨；直接出口法兰锻件6.9万吨,创汇1.4亿美元，产品广泛应用于核电、深海采油、航天、军工等高端领域，涵盖了全球各个相关行业，117家企业持有168个注册商标，其中14个商标被认定为“山西省著名商标”。

从去年9月份开始，经历多半年时间筹备，该县创建国家级示范区工作稳步推进，在国家质检总局和山西检验检疫局的正确指导下，科学制定了申报国家示范区工作计划，对出口示范区中国电子检验检疫网上申报系统进行系统培训，召开创建国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区动员大会，成立并启动咨询团队工作，制定《定襄县出口法兰锻件产品质量安全示范区2017年创建工作大纲》，各项创建工作正按照大纲规划紧锣密鼓地实施当中。一是完善示范区建设保障体系。成立定襄出口法兰锻件产品质量安全示范区建设筹备领导组。二是完善示范区质量安全监管体系。示范区内企业建立了质量安全控制体系，建立原辅材料供货商评价制度，建立了《定襄出口法兰锻件产品质量安全示范区联合检查制度》。三是完善示范区风险管理体系。制定了《定襄县出口法兰锻件产品质量安全风险管理办法》，相关企业制定质量安全应急措施，积极参与国外技术性贸易壁垒应对措施研究。四是完善示范区公共服务体系。建立了定襄县出口法兰锻件产品公共服务平台，出台了服务企业出口的优惠政策。

目前，示范区基本形成了“地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”的出口法兰锻件产品质量安全管理机制。示范区内企业出口产品质量安全水平不断提高。已连续多年没有影响恶劣的通报、召回情况发生。

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。随着国家级出口法兰锻件产品质量安全示范区和国家级法兰锻造产品技术性贸易措施研究评议基地的创建，给定襄县的法兰锻造业注入了强大的发展动力，这项传统产业也必将迈上更高的台阶。（杨晋林）

（责任编辑：籍俊霞）