本报讯 (记者 任逢春)6月28日,市委全面深化改革领导小组召开第十四次会议,传达中央全面深化改革领导小组第三十六次会议精神,骆惠宁、楼阳生同志在全省改革推进会议上的讲话精神,审议了《中共忻州市委群团工作改革方案》、《完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施方案》、《关于在全市推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施方案》、《关于深化全市公安机关执法规范化建设的实施意见》等文件。市委书记、市委全面深化改革领导小组组长李俊明主持会议并讲话。市领导郑连生、王珍、贾雪峰、陈义青、王建廷、范晋昌、崔建新出席会议,市委全面深化改革领导小组有关负责同志参加会议。
会议强调,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议突出改革的协调性,强调改革越深入越要注意改革的系统性、整体性和协同性,既要抓方案的协同,也要抓落实的协同,更要抓效果的协同。忻州要认真落实全省改革推进会议精神,充分认识改革协同的重要意义,把改革的协同精神学习好领会好,用协同改革的思想深化和推进全市各项改革特别是重点改革。忻州发展相对落后,但改革不能落后的思想要深深地扎根在每位同志心中,体现在每一项改革的实践当中,要靠改革发展的实践来检验改革成果。要紧密结合忻州实际加快改革,特别是要把整村搬迁作为忻州改革的头号工程,从工作、扶贫和改革层面统筹做好相关工作。习近平总书记在山西考察时强调统筹破解整村搬迁过程中人、钱、地、房、树、村、稳七大问题,全市各级党员干部都要坚决贯彻落实总书记重要讲话精神,坚决按照省委要求,先行先试、敢行敢试、善行善试。
会议指出,群团工作改革是党中央针对群团工作的实际作出的一项重大部署,是结构性改革,是重大的利益调整,坚持了自我革命精神。市委高度重视此项改革,坚决支持和领导好此项改革。群团的各部门,特别是群团的干部要认识改革、支持改革、参与改革,要确保群团干部认识到位、思想到位、组织到位、工作到位,要把改革过程中思想不散、工作不断、人员不乱作为一条严肃的纪律加以明确,对干扰改革的人和事,发现一起查处一起,绝不姑息。要坚持正确方向,明确目标和原则,通过改革提高凝聚力、战斗力,增强政治性、群众性和先进性,真正通过改革增强群团组织的凝聚力和战斗力,在脱贫攻坚主战场发挥生力军作用。
会议强调,农村土地确权颁证工作是省委省政府确定的农村土地改革的一项重要任务,必须按照要求和进度保质保量按时完成。重大改革关键在于推动落实,推进农村土地三权分置尤其要把各县(市、区)的土地流转交易平台建立运转起来,成为推动整村搬迁、土地复垦、增减挂钩、上市交易的基础和平台。农村土地三权分置是一项基础性工作和基础性改革,必须切实加强组织领导,强化交账意识,全面加快推进实施。
会议指出,推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度是建立法治思维、法治方式的重要举措和制度,要制定可实际操作办法,拉出需要设立的具体单位清单、具备资格的人员清单、实施操作的程序清单,要明确管理办法,明确责任义务。深化公安机关执法规范化建设是全年政法改革的重点,是提高战斗力的基础性工作,要打牢基础,全面规范,全面提升,要在已有良好基础之上,进一步形成全市公安队伍的战斗力,为党的十九大胜利召开创造良好的社会治安环境。
会议强调,忻州的改革要进入全省第一方阵,机会不在改革的体量有多大,更主要在改革的精准度和有效性。全面深化改革要把准改革方向,继续按照对标一流、争先进位的要求,全力进入全省第一方阵。要突出改革重点,走出忻州路径。改革是动力,发展是目标,要以改革促发展,特别是要抓好具有忻州特点的整村搬迁、资金整合等项改革。市委改革办同志要更加坚定和坚信抓试点就是抓机遇、抓试点就是抓发展、抓试点就是抓改革的思想,树立强烈的紧迫意识、责任意识和担当意识,对各县(市、区)、市直各部门和每位分管同志全面考核,对争取省和国家试点的进展进行中期评估。要下足绣花功夫,实施精准改革。改革进入深水区,不仅仅是战略层面的问题,而是行动、细节和担当的问题,是战斗和战术的问题。要靠基层的首创、靠协同形成战斗力,形成合力,达到最优改革效果。
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