——写在河曲县“百日攻坚”全面冲刺之际

本报记者 胡秀娥 通讯员 张宝元

阳春三月，春满大地，封冻已久的黄河早已破冰消融，恰如奔涌逐浪的一江春水。河曲县产业项目百日攻坚经过一个冬春紧锣密鼓的奋战和蓄积，已到了厚积薄发的冲刺时刻。

围绕“三大板块”“九个一批”，一项项关系全县经济社会发展的重大产业项目签约、落地、开工，掷地有声，一项项手续在完善，一个个问题在解决，河曲县以“实”、“快”、“准”为工作主旋律，以干事创业的蓬勃激情，催动着这个春天里的奋发有为。

一抓到底的政府力度

2015 年的12 月下旬，正值天寒地冻，按照省、市部署，变“冬闲”为“冬忙”，“等不起、坐不住、慢不得”的创业激情在河曲上下迅速蔓延开来。

河曲县在2015 年全市重大产业项目建设考核评比中排名第一，有了这样的基础，“冬季行动”一开始，河曲就把项目百日攻坚放在了最重要的位置上。县行动领导组和专项工作小组迅速成立，实施方案和考核办法制定出台，“三大板块”“九个一批”项目排查梳理，底清数明。河曲县委、县政府态度坚定、措施果断，一抓到底。

不仅坚持“白加黑”、“5+2”，河曲更在提升工作效率上推陈出新，县委、县政府坚持召开马上就办、事不过夜工作会，现场提出问题、解决问题。“九个一批”涉及的问题、手续全部列入“马上就办”清单，每周开例会，分析工作进展，研究安排任务，县委主要领导进工地、查进度、破难题。

神华神东河曲低热值煤发电项目二期是河曲的“眼珠子”工程，为确保今年如期开工，县委书记边东圣紧紧盯住关键环节不放松，亲自蹲点督促解决征地、拆迁难题。项目负责人贺峰倍感振奋,表态说：“我们一定克服困难，按时开工。”

挂图作战，特事特办、急事急办，河曲实行项目“倒逼”机制，以目标倒逼任务、时间倒逼进度、督察倒逼落实，三天一调度、五天一检查、七天一落实。

制度是执行的前提。河曲县创新性推行“马上就办项目推进十项制度”。公文传送与办理开通绿色通道，事不过夜，桌不压件，案无积卷，属于县级层面解决的问题，县里限期全部解决。

争分夺秒的部门速度

时间紧、任务重，唯有“快”字当头。百日攻坚一开始，河曲县千方百计提升项目建设速度，审批时限一缩再缩、环节一压再压、流程一优再优，将影响进度的中间环节最大限度打包、压缩。

全县涉及行政审批、项目实施的29 个政府部门，分别制定行动方案，责任、流程、时限、人员“四明确”。

河曲县所有项目涉及部门实行了并联审批，专门建立并联审批窗口，将审批环节简化到3 个以内，原5 个工作日以内的事项一律作为即办件，特殊事项不超过3 个工作日。项目审批总时限由479 个法定工作日优化在90 个以内，相当于工作效率提升5 倍以上。

项目推进涉及的规划、土地、环评、立项、资金、拆迁等部门针对性制定要素保障方案，并提供预约服务、延时服务、代办服务、上门服务，方便企业办事。属于市级以上层面的问题和手续，全部由县级对口部门代理向上报审，为企业节省时间。

四海进通奥康农产品公司的主打产品是河曲本土特色海红果汁,即将投产上市，县内手续齐备，只差市级QS 产品认证，企业负责人梁培雄说，“县里职能部门主动上门帮助我们想办法，大大缩短了手续流程时间。”

春节一过，河曲县政府、部门、企业再次对项目进行大起底，面对面通报情况，点明症结。政府统筹调度，部门互相通气，为企业争取了时间，项目的推进被再次提速。

“四项主要手续两天办结，这可是创纪录呀。”企业负责人感概地说。河曲“五馆三院”的室内装修一个冬天没有停过，几十号工人昼夜赶工。

河曲跑出了项目攻坚“加速度”。