黄河、长城、古堡、老村，原汁原味，这些都是不可替代的旅游吸引物。
大凡到过老牛湾风景区的游客，都会被这里绝美的风景所吸引，并由衷地竖起大拇指赞叹：“老牛湾，真牛！”
然而，一个不容忽视的事实是，12年过去了，老牛湾风景区的开发和管理与国家全域旅游标准要求、与兄弟景区相比、与游客对风景区个性化、多样化的需求及偏关县委、县政府对景区的期待仍存有很大的差距。
这一不平衡，在今年5月份被山西高新普惠文化旅游科技有限公司打破了！这是一家在全省有旅游投资实力、开发运营理念、专业管理团队的文旅集团，分别在忻州市和偏关县组建有独立运营的子公司。
偏关普惠旅游文化发展有限公司董事长邢灯伟，看上去很疲惫，有几个月顾不上回家看看，“从今年5月6日签订合作框架协议，到9月27日公司正式揭牌并举行老牛湾风景区开业仪式，我们用最短的时间完成了协调、收购、启动等一系列基础性的工作，这是一件具有标志性的事件。”邢灯伟急切地告诉记者。
邢灯伟原是搞建筑行业的，在他身上体现有一种实干精神，“第一步收购补偿，与经营老牛湾12年的内蒙古一家公司签订了退出协议，并成功收购重组；第二步规划设计，邀请专业设计人员实地考察，提出大老牛湾概念性理念；第三步清理垃圾，面对杂草丛生、垃圾遍地的景区旧貌，公司全体人员用1个月的时间彻底清理完成；第四步整合农家乐，按照统一标识、统一管理的旅游标准化要求，与30家个体经营的农家乐签订了协议；第五步开发新产品，如星空营地，与北京一家公司合作，让游客在老牛湾上看星星。又如冬季冰雪项目，与荷兰一家冰上俱乐部开展合作旅游项目。配合老牛湾码头建设，开展新的水上游艇项目，提档升级，稳步推进旅游产品的开发和营销。”
前车之鉴，如何避免并吸取旅游开发中的教训？老牛湾风景区开发管理局副局长薛平智介绍：今年以来，偏关县委、县政府高度重视旅游业，县委书记王源亲自抓在手上，一方面偏关的旅游资源放手让普惠整合，并派驻业务干部进驻公司协助推进，另一方面加强顶层设计规范管理，让公司按协议要求办事。偏关普惠曾公开承诺，将用两年时间投资5个亿，3到5年内将老牛湾风景区打造成5A级旅游景区，年接待游客超过100万人次。
老牛湾风景区前景美妙，加快开发建设力度时不我待！正如市委常委、常务副市长赵志坚调研老牛湾风景区时指出的那样；“带着激情、感情和热情，把景区开发建设当成生命中的一部分，要结合景区体制、机制改革创新工作，按时间进度、规划进度履行开发协议，加大投入、加强管理，多样化开发旅游项目，真正发挥老牛湾风景区的龙头带动作用。”
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