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【忻法答卷】党建赋能 擎旗奋进
2025年02月11日 10时20分   忻州市中级人民法院

岁月流转中,始终炽热的是追梦者的情怀;时代征程上,始终坚毅的是奋进者的步伐!2024年,忻州两级法院紧紧围绕“公正与效率”主题,坚持以“5521”工作思路为总抓手,锚定整体工作挺进全省法院“第一方阵”目标,持续开展“一院一创新工程、一庭一示范项目,一院一短板提升、一庭一弱项突破”活动,忠诚履职、改革创新,绘就出全市法院推进审判工作现代化的“实景图”,为忻州高质量发展提供了有力司法服务和保障。

党建赋能 擎旗奋进

忻州,一片热血浸染的土地,这里是平型关大捷、忻口战役的发生地,毛泽东、朱德、彭德怀等老一辈革命家在此运筹帷幄,涌现出徐向前、高君宇等众多志士豪杰、革命先驱、著名英烈和先进模范人物。硝烟虽已散去,但历史的厚重感从未淡去,红色的故事口口相传,激励着一代又一代的人。

2024年,在忻州这片浸润着红色基因的热土上,忻州两级法院始终坚持以党建带队建促审判,精准聚焦“公正与效率”主题,创新“党建+”模式,把党建工作往心里做、往实里做、往深里做、往长远做,以思想政治建设新成效引领促进高质量司法行稳致远。

立足三个维度,持续铸魂育人

牢牢坚持党对司法工作的绝对领导,以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想为指导,深刻领悟“两个确立”决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保法院工作的正确方向。

聚焦“学习深度”,突出政治属性

高举红色信仰的旗帜,把学理论与学业务结合起来,持续兴起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮,及时传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神39次,党组理论学习中心组集体学习、研讨交流26次。举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班,通过专题辅导、集中研讨、读书分享、在线学习等多种形式,引导党员干警持续引深学习活动,筑牢政治忠诚,坚定理想信念,努力做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

聚焦“学习广度”,做到全员覆盖

修订完善中心组学习规划,打造专门学习场所,由院长亲自审定学习计划和研讨专题,改进主要领导领学、班子成员述学、创新形式活学和部门联动督学的“四学模式”和“有年度学习计划、有集中学习讨论记录、有考勤登记、有个人学习笔记、有学习心得体会文章、有学习专项经费”的“六有”要求。创新推出“一线三学”法,推动由单向灌输向互动交流转变,有效激发学习活力。中院被评为市级“理论学习中心组学习示范点”。

聚焦“学习高度”,深化调查研究

积极贯彻落实大兴调查研究工作要求,建立完善调研工作激励考核机制,坚持专题调研、重点课题调研和工作调研相结合,着力打造院领导以上率下、靠前指挥,部门负责人协同推进、集中攻坚,党员干警积极参与的调研格局,领导班子成员围绕分管工作,对照中央、省委、市委和省高院的选题建议,紧扣司法审判实践中的重点难点问题,确定调研课题,埋下身子,深入一线开展专题调研。积极开展典型案例解剖式调研,2024年,诉讼与非诉讼程序纠纷解决机制的互补性研究,“执破融合”机制对债权人权益保护的法律问题研究等7个调研课题分别荣获全省法院2023年度司法研究重点课题成果奖一、二、三等奖和优秀奖,调查研究与审判实践实现了“双向奔赴”。

立足三个维度,持续铸魂育人

万山磅礴看主峰。院党组始终坚持把政治标准和政治要求贯穿于党的建设各项工作当中,探索“党建+”思政模式,固化联系机制、品牌机制、激励机制,不断提升党员干警思想政治教育质效,着力推动党建工作与审判执行深度融合。

“党建+政治建设”,唱响主旋律

围绕教育管理监督、服务审判执行、联系服务群众、关心关爱干警等主题,实施“一支部一品牌”战略。全市法院立足自身特点,挖掘党建和业务融合新维度,找准庭室党建和业务的共赢点,深度挖掘支部党建品牌主题、品牌定位,形成示范导向和辐射带动作用强的支部党建品牌。以典型引领构筑精神高地,持续开展向全国法院模范法官韩旭辉同志学习系列活动,积极推进“凡人小事”典型宣传,实施党建工作项目化管理建设,高标准打造党建文化活动阵地,推动党建业务深度融合发展。当下,“我是党员我先上”已成为常态化承诺,学习典型、争做典型已成为全市法院的一股风尚。中院“1+5”党建品牌矩阵入选“全省政法系统优秀党建品牌案例库”。

“党建+法院文化”,凝聚思想共识

结合法院工作特点,从主题党日、文明创建、志愿服务、创先争优等细节入手,打造特色活动,激发党支部战斗堡垒作用。在清明节、“五四”、“七一”、“国庆”等节日组织开展烈士陵园祭奠、主题宣讲、演讲比赛、文艺汇演等,激活党员“主角”意识,搭建连心“桥梁”。创建“青年志愿服务队”,带领干警开展普法宣传、创城创卫、文明交通、绿地认领、法治宣传、防疫巡逻等活动,用“志愿服务”培育干警“初心”。通过党员实践活动开展,各党支部焕发出勃勃生机和活力,广大党员精神面貌焕然一新,忻法文化品牌不断涌现。

“党建+审判业务”,提升司法效能

始终坚持“以党建带队建,以队建促审判”的工作思路,把促进审执业务有效落实和全面提升作为检验党建工作成效的根本标准。出台《忻州市中级人民法院法院人员考核实施细则》,综合考核既看党建责任落实情况,又看审执质效提升情况,以扎实有力的党建工作为审执工作提供引领保障,让富有成效的审执工作成为党建工作的真实记录和成效体现。把审执业务薄弱环节作为党建工作的重要突破点,业务工作中出现问题,召开支委会或党员大会查找问题,做到“工作出问题、党建找原因”,坚持党员模范与审判业务典型相互结合、一体培塑。通过党建引领赋能,办案质效和司法公信力实现稳步提升,审判质量管理指标完成情况位居全省前列,案件质量、效率、效果持续向好,为全市高质量发展提供了有力的司法服务和保障。

“党建+作风建设”,守牢发展底线

坚持把全面建设清廉机关作为一项关系全局、影响深远的系统工程,着力构建管党治党责任落实、权力运行制约、干部管理监督、廉洁文化培育、清廉单元创建“五大体系”。将各项制度的贯彻落实情况纳入政治督察、审务督察和司法巡查范围,切实履行“一岗双责”,进一步提升基层党组织战斗力、凝聚力、向心力,坚决清除害群之马。以精神文化凝聚内核,以行为文化为工作重点,在培育司法良知、遵守司法礼仪、改善司法作风、保障司法廉洁上下功夫,通过邀请专家学者授课、法官讲坛、审判实务研讨、业务技能培训、练兵竞赛、党团共建等活动,不断提升法官职业操守和文化素养。结合司法作风突出问题集中整治,聚焦人民群众急难愁盼的问题,严格落实中央八项规定精神、新时代政法干警“十个严禁”、加强对“一把手”和领导班子监督的意见,法官形象和干警精神面貌进一步提升,工作效能不断提高。

坚持三个导向,夯实队伍素能

紧紧围绕新时期干警思想特点和审执工作需要,积极创新教育培训形式,补好“基础课”、唱响“主旋律”、强化“主阵地”,创造性地开展教育培训工作,教育培训功能效果不断提升,为锻造忠诚干净担当的法院铁军打下坚实基础。

突出政治导向,着力提升培训工作的政治性

把政治教育培训作为培训工作重点,常态化开展强化政治机关意识、对党忠诚、社会主义核心价值观、人民司法优良传统和职业精神教育,引导干警进一步坚定政治方向,强化宗旨意识,恪守职业操守,切实强化“主阵地”观念。坚持把政治性作为干部教育培训的鲜明主题,把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想作为必修课,所有业务培训班均安排不少于20%的政治教育培训课程,通过培训引导干警筑牢政治忠诚,提升政治素养,激发干事创业激情。

突出需求导向,着力提升培训工作的针对性

努力满足全院干警个性化、多样化、差别化的需求,把精准理念贯穿于培训的全过程,明确培训目的,优化培训内容,把需求调研作为确定培训班次、培训内容的前置关口,既避免“大水漫灌”,又不“零敲碎打”。坚持以岗施训、按需施训,根据不同岗位需要,“干什么、练什么,缺什么、补什么”,积极探索“线上+线下、理论+实操、走出去+请进来”相结合的培训新模式,委托四川大学、厦门大学等高等学府,举办刑事、民事、行政等素能培训班,组织干警参加各类培训26次997人。

突出业绩导向,营造选人用人良好氛围

始终秉承“发展是硬道理,业绩是新担当,交账是军令状”的工作理念,坚持好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,主动与市委组织部、市委政法委沟通协调,争取支持,选优配强基层法院领导班子,加强干警交流,促进人才队伍“血液循环”,切实以正确用人导向激励全市法院干警干事创业激情。2024年,法院遴选法官9名,招录公务员29名,晋升职务职级、法官(警衔)等级、轮岗交流149人次。完善司法人员职业保障,主动协调主管部门的支持,常态化开展职级晋升,完善员额法官动态管理,极大地激发干警干事创业激情与活力。落实落细关爱干警措施,落实干警带薪休假制度,组织开展体检工作,为驻村帮扶干警购买人身意外保险,举办退休人员荣退仪式,增强干警职业荣誉感和归属感。

(责任编辑:蔡文斌)

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